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丹東市公安局創新精細務實工作方法——“案件督辦機制”成效彰顯
 丹東新聞網 2018-12-21 06:59:11

年初以來,市公安局全面落實“重實干、強執行、抓落實”的部署要求,按照“安邊惠民利企強警新戰略”的總體思路和“嚴實新快深高細”的工作標準,不斷創新警務機制,對全市范圍內發生的案件建立市局局長案件督辦工作機制和辦法,不但大幅提升了警務效能,而且有效解決了現發案件“有案不查、不破不立”的問題。截至目前,下發局長督辦案件共317起,破獲258起,破案率達到82%,打掉犯罪團伙31個,抓獲犯罪嫌疑人280余人,大大增強了群眾的安全感和滿意度。

督辦案件 快立速破

11月12日上午8時左右,寬甸公安局警務指揮部接到報案,灌水鎮八里村村民董某家中失火,董某夫婦躺在自家院內。接警后,寬甸公安局主要負責人率刑偵、消防等部門人員迅速趕到事發現場。經勘查,董某夫婦已死亡。案情重大,該案隨即被丹東市公安局列為督辦案件,市局黨委要求有關部門限期破案。

市公安局相關負責人第一時間率隊趕到案發地,現場指導、督導案件偵破。案發現場周圍山高林密、地形復雜,警方很快實施了設卡堵控,展開搜捕查緝,發動群眾提供案件線索,在最短時間內織就一張立體式、無死角的抓捕網。56個小時后,無處遁逃的嫌犯逄某投案自首。

男子賈某光天化日之下實施搶劫,社會影響極為惡劣。此案被列為督辦案件,日前已成功告破,嫌犯落網。10月22日下午,一市民在錦江山后山人行步道上被一男子打傷,其佩戴的金戒指和項鏈被搶走,財物損失3000余元。案發后,市公安局黨委要求此案必破,且要快破。振興公安分局隨即抽調精干警力組成專案組,市局相關部門全力支持偵破工作。經過大量案情研判和走訪排查,警方鎖定賈某有重大作案嫌疑,并于12月17日晚將其抓獲。經審,賈某對實施搶劫的犯罪事實供認不諱。

一個個督辦案件的成功偵破,不僅替受害群眾挽回了財產損失,更進一步增強了警民間信任感,提升了百姓的安全指數。自實施市局局長案件督辦機制以來,大大推動了案件快立速破,達到了“大案更快破、小案更多破”的效果,全市可防性案件同比下降36.1%,萬人發案比連續數月排名全省最低。

機制健全 高效運轉

為確保“案件督辦機制”的執行力,市公安局專門成立了局長督辦案件考評領導小組,抽調精干警力組建專班,制定了《丹東市公安局市局局長案件督辦機制實施細則》,細化明確了案件督辦的范圍、類別、流程、形式、要求等,讓案件督辦有章可循,規范運行。

近日,東港孤山地區先后發生6起入室盜竊案件,被害人財物損失共計10余萬元。 東港市公安局對上述6起案件啟動督辦案件工作機制,多部門集合力量全力展開偵破。經勘查,警方判定6起案件為同一伙人所為,并很快摸清了嫌犯人數、可疑作案車輛等重要線索。立案兩天后,辦案民警就在大連一出租屋內將嫌犯李某抓獲。

集中多部門力量形成重拳之勢,明確案件督辦形式非常重要。按要求,督辦案件采取屬地主偵,警務指揮部、刑偵、網安等部門配合偵辦。職責清晰,效能大增。

11月25日,鳳城大興鎮仁山村一村民家中被盜,丟失現金5100元,家中存放的金首飾也不翼而飛。接到丹東市公安局督辦指令后,鳳城市公安局集中刑偵、視頻等部門力量,兩天后嫌犯錢某落網。

經每日篩查,督辦案件被確定后,警務指揮部等部門第一時間按照流程向責任單位下達案件督辦指令,偵破工作立即啟動,“小案3天破,大案7天內必須鎖定嫌疑人”。

11月23日下午3時許,市民陳某報案,其在元寶區某商鋪門前停放的摩托車丟失。接到督辦指令,元寶公安分局相關負責人立即責成分局刑偵部門和廣濟派出所聯合成立專案組,第一時間與辦案民警一起趕到現場,指揮偵破工作。案發20多個小時后,嫌犯商某即被警方抓獲,被盜摩托車也被追回。

形成合力 打出聲威

“局長督辦案件”,影響大的居多,破案難度大的也不少。集中精干形成合力,才能達到重拳出擊之效。

對當天發生的符合督辦條件的警情、案情,牽頭部門第一時間就依托案件現場勘查等信息,開展研判、排查工作,同時從其他大量的相關信息中查找蛛絲馬跡,按照“個案單辦、串案專辦、跨區域合辦”的原則,將有價值的線索報給責任單位。對“局長督辦案件”,明確要求第一時間實施刑偵、網偵、圖偵和屬地主偵公安機關同步上案工作機制,案件偵破由屬地公安部門牽頭負責,相關單位全力配合。從實戰效果看,各部門發揮自身優勢快速形成合力,從而大大提升了督辦案件的破獲率。

12月1日,元寶區、合作區三家餐廳內連續發生3起扒竊案件,被害人損失財物價值1萬余元。接到督辦案件指令,元寶公安分局、合作區公安分局主要負責人立即協調刑偵、視頻等部門同步上案。3起案件成功串并后,兩家公安分局抽調警力立即成立聯合專案組,通過視頻監控等手段發現了嫌犯的相關信息。12月6日,專案組在市公安局刑偵等部門的大力協助下,赴鞍山將犯罪嫌疑人趙某、張某抓獲。

對限期內未能偵破的督辦案件,建立調度研判機制。市局相關負責人組織其他部門,對此類案件即時進行專題調度,指導責任單位開展案件偵破工作,這種工作機制,使“8·29”網約車被盜案、“8·31”蒙面持刀入室搶劫案等多起典型督辦案件得以成功破獲。

據悉,為進一步增強督辦案件的執行力,《丹東市公安局市局案件督辦考核獎懲辦法》出臺。其中,對各單位督辦案件的破案數量、破案率定期進行綜合評估考核,并通報結果。對首次在督辦限期內破案的,視具體情況對辦案單位實行“一案一獎”、“重案重獎”。對督辦案件限期未破的,將依照規定對相關責任單位進行處罰。

李紹學 陳光旭 記者 劉作慶

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編輯: 崔家華

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